現將《2020年馬鞍山市促進農業產業化發展若干政策項目 申報操作指南》印發給你們，請結合實際，認真組織實施根據《馬鞍山市扶持產業發展政策若干規定》《馬鞍山市促 進農業產業化發展若干政策》（黨辦〔2020〕26號），制定本申報操作指南。
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一、申報方式和項目類型

（一）申報方式。按年度一次性申報。

（二）項目類型。分建設類、非建設類兩類項目。

1. 建設類項目：指項目實施完成后，經驗收合格作為獎補備 選的項目。

2. 非建設類項目：指根據各級政府或農業農村等部門印發的 認定文件或頒發的證書等，即可兌付的項目。

二、操作流程和時間要求

（一）主體申報。申報主體須填寫《項目申報表》（見附件 1）、《信用承諾書》（見附件2）,并打印出在“信用中國”網站中查詢 的誠信記錄信息截圖，與其他申報材料一并提交至縣區、開發園區 農業農村主管部門。凡申報主體為食用農產品生產經營主體的， 須提供在“國家或省農產品質量安全追溯信息平臺”中上傳生產 經營信息截圖。項目申報表、信用承諾書、誠信記錄信息截圖、 農產品質量安全追溯信息截圖與其他申報材料均需加蓋單位公 章，一式三份。“信用中國"網址：https://www.creditchina.gov.cn。所申 報項目若為建設類項目，則該項目必須在2020年開始建設，且于2021年3月底前建設完成。

（二）縣區初審（指南印發后15天內完成，指南中有明確 規定時間的除外，下同）。縣區、開發園區農業農村主管部門會同同 級財政部門對申報的項目進行嚴格初審，初審內容包括是否符合申報 對象和條件、材料是否齊全、是否為嚴重失信單位、項目是否實施完 成等。對于初審通過的項目，縣區、開發園區農業農村部門聯合同級 財政部門通過電子政務統一平臺行文上報至市農業農村局和市財政局0 正式文件后附《項目申報匯總表》（見附件3）。項目申報材料（一式 三份）紙質材料隨文同步報送。對于申報主體嚴重失信的，或申 報主體為食用農產品生產經營主體但未提供農產品質量安全追 溯信息截圖的，實行“一票否決"，不予政策扶持。若某一政策項 目在《馬鞍山市促進農業產業化發展若干政策》（黨辦〔2020] 26號）中有獎補數量限制的，則各縣區（開發園區）需按照擇 優原則上報該項目，且上報數均不得超過限制數。

（三） 市級審驗。市農業農村局分類組建專家評審驗收組， 會同市財政局對縣區（開發園區）兩部門報送的項目進行評審驗 收（建設類項目驗收合格后，需評比打分，擇優扶持），并按10% 比例抽核項目主體誠信情況，最終形成市級評驗結果。建設類項 目根據行業特點適時進行現場驗收和評比打分；非建設類項目對 申報材料進行審核，必要時可赴現場核驗。

（四）會議研究。市級評驗結果提交市農業農村局黨組會研 究，通過后致函市財政局復核。

（五）財政復核。市財政局對評驗結果進行合規性復核、重 復性篩查、稅收貢獻對比、畝均效益定級評價和產業集群（基地） 考核結果運用，并復函。

（六）公開公示。收到市財政局復函后，市農業農村局對擬 獎補項目及資金情況進行掛網公開公示，公示期為5個工作日。

（七）提請兌現。公示期滿無異議，市農業農村局按程序提 請兌現撥付項目獎補資金。

（八）縣區撥付。收到市級財政撥付的獎補資金后，各縣區、 開發園區農業農村主管部門會同同級財政部門原則上在15個工 作日內，將獎補資金足額撥付至各項目申報主體。

《項目申報、審驗、兌現流程圖》見附件

三、申報、評審和資料要求(見附件）
四、其他要求
（一）申報主體對填報信息和提供材料的真實性負責。對弄 虛作假以騙取、套取財政資金等違規行為的申報主體，3年內不 得申報任何財政資金扶持項目，必要時依據有關法律法規嚴肅查 處。因申報主體自身原因導致單位名稱、身份證號、銀行賬戶、 統一社會信用代碼證等信息錯誤而影響申報、初審、評驗、兌現 等工作的，后果自負。
（二）所有項目申報主體經營狀況良好，財務管理較規范。
（三）對于嚴重失信申報主體，直接取消申報資格。
（四）建設類項目財政補助資金占總投資比例不高于30%0
（五）縣區（開發園區）農業農村、財政部門對申報項目負 初審責任，對不符合獎補條件的項目直接否決。市級審驗部門對 申報項目負審驗責任。
（六）同一申報主體同一項目符合多項扶持政策條件時，按 就高但不重復享受原則執行。
（七）市、縣（區、開發園）農業農村和財政部門要加強項 目的跟蹤服務與督促調度，做好政策項目的輿情風險評估，確保 項目實施工作有序推進。
（八）農業產學研合作等項目前期已制定實施辦法或操作指 南等文件的，按其規定執行。
（九）2020年市級產業政策項目兌現工作:除按以往模式行 文并紙質報送外，另按市里統一要求，須在“惠企通”服務平臺 上實行線上申報審批。

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