現(xiàn)將《科技部關(guān)于發(fā)布國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“政府間國際科技創(chuàng)新合作” 等重點(diǎn)專項(xiàng)2023年度第一批項(xiàng)目申報(bào)指南的通知》（國科發(fā)資﹝2022 ﹞ 321號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按科技部《通知》要求抓緊做好相關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目的組織申報(bào)工作。

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一、項(xiàng)目組織申報(bào)工作流程
1. 申報(bào)單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容以項(xiàng)目形式組織申報(bào)。項(xiàng)目應(yīng)整體申報(bào)，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項(xiàng)目申報(bào)單位推薦 1 名科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
2. 聚焦指南任務(wù)，整合優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵(lì)有能力的女性科研人員作為項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人領(lǐng)銜擔(dān)綱承擔(dān)任務(wù)，并積極吸納女性科研人員參與項(xiàng)目攻關(guān)。
3. 國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)評審具體工作流程如下。
——項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)指南相關(guān)申報(bào)要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并一次性提交項(xiàng)目正式申報(bào)書。
——項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時(shí)間；項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、課題申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及課題負(fù)責(zé)人須簽署誠信承諾書，項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位及所有參與單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》要求，加強(qiáng)對申報(bào)材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實(shí)，禁止弄虛作假。
——推薦單位加強(qiáng)對所推薦的項(xiàng)目申報(bào)材料審核把關(guān)，按時(shí)將推薦項(xiàng)目通過國家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報(bào)送。
—— 中國科學(xué)技術(shù)交流中心在受理項(xiàng)目申報(bào)后，組織形式審查，并開展首輪評審工作。首輪評審不需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。根據(jù)專家評審結(jié)果，結(jié)合磋商協(xié)調(diào)情況，遴選出3 ～4 倍于擬立項(xiàng)數(shù)量的申報(bào)項(xiàng)目，進(jìn)入下一輪答辯評審。對于未進(jìn)入答辯評審的申報(bào)項(xiàng)目，及時(shí)將評審結(jié)果反饋項(xiàng)目申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。
——中國科學(xué)技術(shù)交流中心組織進(jìn)入答辯評審的項(xiàng)目進(jìn)行答辯評審。申報(bào)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)行報(bào)告答辯。根據(jù)專家評議結(jié)果，結(jié)合磋商協(xié)調(diào)情況，擇優(yōu)立項(xiàng)。
二、組織申報(bào)的推薦單位
1. 國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局；
2. 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技主管部門；
3. 原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會(huì)；
4. 納入科技部試點(diǎn)范圍并且評估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以及納入科技部、財(cái)政部開展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟。
各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并對所推薦項(xiàng)目的真實(shí)性等負(fù)責(zé)。國務(wù)院有關(guān)部門推薦與其有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的單位，行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟推薦其會(huì)員單位，省級(jí)科技主管部門推薦其行政區(qū)劃內(nèi)的單位。推薦單位名單已在國家科技管理信息系統(tǒng)上公開發(fā)布。
三、申報(bào)資格要求
1. 項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等，具有獨(dú)立法人資格，注冊時(shí)間為 2021 年10月31 日前，有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件，具有良好國際合作基礎(chǔ)，運(yùn)行管理規(guī)范。國家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報(bào)。
項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、項(xiàng)目參與單位以及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“ 黑名單 ”記錄。
申報(bào)單位同一個(gè)項(xiàng)目只能通過單個(gè)推薦單位申報(bào)，不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。
2. 項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人須具有高級(jí)職稱或博士學(xué)位，1962 年 1月1日以后出生，每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不少于 6 個(gè)月。
3. 項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目（課題）主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員。中央和地方各級(jí)國家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員（包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員）不得申報(bào)項(xiàng)目（課題）。
4. 項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人限申報(bào)1 個(gè)項(xiàng)目（課題）；國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新 2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人不得牽頭申報(bào)項(xiàng)目（課題）。國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新 2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（不含任務(wù)或課題負(fù)責(zé)人）也不得參與申報(bào)項(xiàng)目（課題）。
項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目骨干的申報(bào)項(xiàng)目（課題）和國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新 2030—重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）總數(shù)不得超過 2個(gè)；國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新 2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目骨干不得因申報(bào)新項(xiàng)目而退出在研項(xiàng)目。退出項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)后，在原項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報(bào)新的國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。
對于中央財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算不超過 400萬元的“ 政府間國際科技創(chuàng)新合作 ”重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目，與國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃其他重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）互不限項(xiàng)，但其他重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目的在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得參與申報(bào)此類不限項(xiàng)項(xiàng)目；對于中央財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算不超過 400 萬元的“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作 ” 重點(diǎn)專項(xiàng)港澳臺(tái)項(xiàng)目，與國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃其他重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）以及“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作 ”重點(diǎn)專項(xiàng)非港澳臺(tái)項(xiàng)目（課題）互不限項(xiàng)，但其他重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目以及“ 戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作 ”重點(diǎn)專項(xiàng)非港澳臺(tái)項(xiàng)目的在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得參與申報(bào)此類不限項(xiàng)項(xiàng)目。項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人的申報(bào)和在研上述兩類不限項(xiàng)項(xiàng)目的總數(shù)限為 1 項(xiàng)。項(xiàng)目骨干的申報(bào)和在研上述兩類不限項(xiàng)項(xiàng)目的總數(shù)限為1項(xiàng)。
同時(shí)，科研人員作為項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人只能主持1項(xiàng) “政府間國際科技創(chuàng)新合作” 重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目（含上述不限項(xiàng)項(xiàng)目）。項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目骨干的申報(bào)和在研 “政府間國際科技創(chuàng)新合作” 重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目總數(shù)不超過 2個(gè)（含上述不限項(xiàng)項(xiàng)目）。項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人只能主持1 項(xiàng)“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作 ”重點(diǎn)專項(xiàng)港澳臺(tái)項(xiàng)目（含上述不限項(xiàng)項(xiàng)目）。項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目骨干的申報(bào)和在研“ 戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目總數(shù)不超過 2個(gè)（含上述不限項(xiàng)項(xiàng)目）。
計(jì)劃任務(wù)書執(zhí)行期（包括延期后的執(zhí)行期）到 2023年 6 月30日之前的在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）不在限項(xiàng)范圍內(nèi)。
5. 參與重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案或本年度項(xiàng)目指南編制的專家，原則上不能申報(bào)該重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）。
6. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港澳臺(tái)地區(qū)科學(xué)家可作為重點(diǎn)專項(xiàng)的項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時(shí)提供聘用的有效材料，并作為項(xiàng)目申報(bào)材料一并報(bào)送。
7. 申報(bào)項(xiàng)目受理后，原則上不能更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。
8. 項(xiàng)目合作內(nèi)容和方式應(yīng)符合我國及各合作機(jī)構(gòu)所在國家（地區(qū)、國際組織）有關(guān)法律法規(guī)和科研倫理相關(guān)規(guī)定。凡開展須事先審查報(bào)批的合作活動(dòng)，例如涉及人類遺傳資源或種質(zhì)資源等，申報(bào)單位必須事先依法依規(guī)履行國內(nèi)有關(guān)審查報(bào)批手續(xù)。所有必需的手續(xù)完備后，項(xiàng)目才可正式立項(xiàng)。
合作各方對未來知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和成果轉(zhuǎn)化收益歸屬有明確約定或意向性約定，且符合我國法律法規(guī)中關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和成果轉(zhuǎn)化收益的有關(guān)條款（須附知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議或意向性協(xié)議、備忘錄、證明信或在中外合作協(xié)議中明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)條款）。
9. 中方單位務(wù)必與外方合作機(jī)構(gòu)和人員明確以下幾項(xiàng)要求：外方項(xiàng)目牽頭人不得就同一研究方向和技術(shù)路線與國內(nèi)不同單位合作多頭參與申報(bào)，其作為外方項(xiàng)目牽頭人申報(bào)項(xiàng)目和參與在研項(xiàng)目總數(shù)不得超過 2個(gè)。已作為受聘于內(nèi)地的外籍科學(xué)家參與國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030— 重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）的，不得再作為外方人員參與申報(bào)。
10. 項(xiàng)目的具體申報(bào)要求，詳見項(xiàng)目申報(bào)指南。
各申報(bào)單位在正式提交項(xiàng)目申報(bào)書前可利用國家科技管理信息系統(tǒng)查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新 2030— 重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）情況，避免重復(fù)申報(bào)。
四、具體申報(bào)方式
1. 網(wǎng)上填報(bào)。本次申報(bào)實(shí)行無紙化申請，請各申報(bào)單位嚴(yán)格遵循國家、地方各項(xiàng)疫情防控要求，創(chuàng)新工作方法，充分運(yùn)用視頻會(huì)議、線上辦公平臺(tái)等信息化手段組建研發(fā)團(tuán)隊(duì)，減少人員聚集，按要求通過國家科技管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)。中國科學(xué)技術(shù)交流中心將以網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)書作為后續(xù)形式審查、項(xiàng)目評審的依據(jù)。申報(bào)材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。確因疫情影響暫時(shí)無法提供的，請上傳依托單位出具的說明材料掃描件，中國科學(xué)技術(shù)交流中心將根據(jù)情況通知補(bǔ)交。
項(xiàng)目申報(bào)單位網(wǎng)上填報(bào)申報(bào)書（指南方向1.4 除外）的受理時(shí)間為： 2022年 11月 14 日8:00至 12月30 日16:00 。
指南方向 1.4的項(xiàng)目申報(bào)單位網(wǎng)上填報(bào)申報(bào)書的受理時(shí)間為： 2023年 3 月 3日 8:00 至 2023年 4 月 18日 16:00 。
2. 組織推薦。請各推薦單位于2023 年1 月 6 日16:00 前通過國家科技管理信息系統(tǒng)逐項(xiàng)確認(rèn)推薦項(xiàng)目（指南方向 1.4 除外），并將推薦函加蓋推薦單位公章以電子掃描件形式上傳。指南方向 1.4 的項(xiàng)目請于 2023 年 4 月 25 日前按上述要求進(jìn)行確認(rèn)推薦。