為有效促進科技成果轉化，根據(jù)《合肥市進一步促進科技成果轉化的若干政策（試行）》（合政辦〔2021〕7號），市科技局牽頭起草了《合肥市新技術新產(chǎn)品新模式備案管理辦法（試行）》（征求意見稿）。為充分了解和吸納各有關方面意見，現(xiàn)向社會公開征求意見。意見可通過書面或郵件等形式提出，截止時間為2021年5月29日。

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合肥市新技術新產(chǎn)品新模式備案管理辦法（試行）（征求意見稿）

第一條 為貫徹落實《合肥市推動科技成果轉化三年攻堅行動方案》（合辦〔2021〕1號）、《合肥市進一步促進科技成果轉化的若干政策（試行）》（合政辦〔2021〕7號），發(fā)揮市場端拉動作用，促進科技成果轉化的新技術新產(chǎn)品新模式就地應用，服務經(jīng)濟發(fā)展、城市建設和民生改善，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱新技術是指高校、科研院所、新型研發(fā)機構、企業(yè)等通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新等方式取得相關知識產(chǎn)權，具備較強交易、轉化潛力和廣闊市場前景的技術。

新產(chǎn)品是指采用新技術原理、新設計構思研制、生產(chǎn)的全新產(chǎn)品，或在結構、材質(zhì)、工藝等某一方面比原有產(chǎn)品有明顯改進，從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴大了使用功能，并對提高經(jīng)濟社會效益具有一定作用的產(chǎn)品。

新模式是指對企業(yè)經(jīng)營的各種內(nèi)外要素進行整合和重組，形成高效并具有獨特競爭力的商業(yè)運行模式。

第三條 備案條件：

（一）申請單位必須是具備獨立法人資格的高校、科研院所、企業(yè)、新型研發(fā)機構等，注冊地、主要辦公場所和科研場所均在合肥市，具備提供示范應用場景建設的技術能力。

（二）申請備案的新技術、新產(chǎn)品、新模式必須有明確規(guī)劃在肥開展下一步示范應用場景建設。

（三）申請備案的新技術、新產(chǎn)品、新模式應圍繞集成電路、新型顯示、生物醫(yī)藥、人工智能、量子及中子、新能源汽車暨智能網(wǎng)聯(lián)汽車、節(jié)能環(huán)保、智能家電、光伏及新能源、高端裝備及新材料、網(wǎng)絡與信息安全等本市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)領域。

（四）新技術應當具備自主知識產(chǎn)權，具有交易、轉化潛力和廣闊市場前景。新產(chǎn)品要求技術指標領先、生產(chǎn)技術成熟、質(zhì)量可靠，符合國家、省、市對產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的相關規(guī)定及特殊要求，產(chǎn)量達到一定規(guī)模，具備較好的經(jīng)濟效益。新模式要求具有明確的市場需求、盈利模式和可推廣性，具備一定的模仿門檻。

第四條 申請單位須準備下列申請材料：

1.《合肥市新技術新產(chǎn)品新模式備案申請書》（附件1）；

2.《合肥市新技術新產(chǎn)品新模式示范應用場景項目初步計劃書》（附件2）；

3.新技術、新產(chǎn)品、新模式擁有自主知識產(chǎn)權的證明文件（復印件）；

4.國家和省及本市對產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售有相關規(guī)定及特殊要求的，應提供產(chǎn)品符合規(guī)定及要求的證明文件（復印件）；

5. 市場前景預測分析報告：從技術水平、市場占有率分析、經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，符合可持續(xù)發(fā)展等方面敘述。

6.其他需提供的材料，包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書、新技術新產(chǎn)品新模式先進性和創(chuàng)新性的證明文件及專家論證意見、銷售合同（發(fā)票）、企業(yè)標準文本、具有資質(zhì)的第三方檢測認證機構出具的檢驗報告、查新報告或相關證書等（復印件加蓋單位公章）。

第五條 申報備案程序：

（一）申請單位登陸合肥科技服務信息平臺（http://stmis.hfkczx.com/）提交申報材料，紙質(zhì)材料報送至縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技部門（以下簡稱縣區(qū)科技部門）。

（二）縣區(qū)科技部門負責對申報材料進行初審，符合條件的書面推薦到市科技局。

（三）市科技局負責組織專家或委托專業(yè)機構對縣區(qū)科技部門推薦的新技術新產(chǎn)品新模式申報材料進行審核。

（四）公示期滿無異議的，由市科技局發(fā)布認定結果，并向申請單位頒發(fā)“合肥市新技術新產(chǎn)品新模式證書”。

（五）新技術新產(chǎn)品新模式自認定之日起有效期為2年，到期后其認定資格自動失效，申請單位可重新申請認定，符合條件的核發(fā)新的“合肥市新技術新產(chǎn)品新模式證書”。

第六條 出現(xiàn)下列情況之一者，撤銷備案資格并向社會公告，追回獎補資金，依法追究責任。被取消資格的單位，3年內(nèi)不再受理其備案申請。

（一）申請單位隱瞞事實或提供虛假申請材料的。

（二）申請單位無正當理由自備案之日起2年后仍未啟動新技術新產(chǎn)品新模式示范場景應用的。

第七條 確有正當原因無法啟動新技術新產(chǎn)品新模式示范場景應用的，須以書面形式提請市科技局審核批準延期或撤銷備案。如不提出申請或審核不通過的，參照本辦法第六條第二款處理。

第八條 對采用備案“合肥市新技術新產(chǎn)品新模式證書”的新技術新產(chǎn)品新模式啟動的示范場景應用項目，經(jīng)評審符合條件的，依據(jù)《合肥市進一步促進科技成果轉化的若干政策（試行）》（合政辦〔2021〕7號）規(guī)定給予政策資金支持。其中，實際投資額1000萬元及以下的項目，按其實際投資額的30%，給予最高200萬元補助；實際投資額1000萬元以上的重點項目，按其實際投資額的30%，給予最高500萬元補助。特別重大的項目實行“一事一議”。

第九條 本辦法由市科技局負責解釋，自2021年  月 日起施行，有效期2年。