為貫徹落實《安徽省人民政府關于印發支持技工強省建設若干政策的通知》（皖政〔2022〕 72號）精神，推進省級高技能人才培訓競賽基地和技能大師工作室項目建設，省人力資源社會保障廳、省財政廳研究制定了《安徽省省級高技能人才重點項目建設實施方案》，現印發給你們，請結合實際貫徹執行。

 

安徽省人力資源和社會保障廳

安徽省財政廳

 

2024年1月 4日

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安徽省省級高技能人才重點項目建設實施方案

 

為深入實施人才強省戰略，適應產業結構優化升級需要，培養造就一大批具有精湛技藝的高技能人才，根據《安徽省人民政府關于印發支持技工強省建設若干政策的通知》（皖政〔2022 〕72號）精神，推進省級高技能人才重點項目建設，特制定本方案。

 

一、目標任務

 

省級高技能人才重點項目是推動產業結構優化升級、提高企業競爭力、建設高技能人才培養載體、加強高技能人才隊伍建設的重要舉措。通過建設一批省級高技能人才培訓競賽基地、省級技能大師工作室，引領帶動各地結合產業發展實際需求，培養造就一批具有精湛技藝、高超技能與較強創新能力的高技能領軍人才，構建覆蓋重點產業行業和急需緊缺職業（工種）的高技能人才培養培訓和技術技能推廣體系。 2024—2025年，支持建設20 個省級高技能人才培訓競賽基地；支持建設80個省級技能大師工作室。

 

二、項目基本條件

 

（一）省級高技能人才培訓競賽基地

 

省級高技能人才培訓競賽基地主要圍繞重點產業、新興產業，涵蓋汽車產業、數字經濟、鄉村振興、康養服務、綜合等5個類別，依托具備高技能人才培訓競賽能力的企業、園區（基地）、職業培訓機構、職業院校和行業商協會等，具體承擔技能培訓、技能競賽、技能評價、技能交流等任務。

 

1.基本條件

 

（1）培訓場所和設施設備符合國家建設和安全標準。設有 1-3個與申報領域產業發展對接度高的重點（特色）專業（職業、工種），并購置與之相匹配的先進實訓裝備。

 

（2）具有較強的管理能力和高效的組織管理體系。單位機構設置合理，部門職能和教職工崗位職責明確；建立規范的培訓管理、財務管理、資產管理、風險管理等制度；遵守國家有關法律法規和我省相關規定，未發生違規違紀事件。

 

（3）具有市級及以上職業技能競賽工作經驗，較好地完成工作任務；本單位（會員單位）選手在省級及以上綜合性職業技能大賽、一類行業職業技能競賽以及專項職業技能競賽中取得過較好成績。

 

（4）培養世界技能大賽選手單位、省級職業技能培訓品牌培育基地，可優先推薦為省級高技能人才培訓競賽基地。

 

2.職業院校申報建設的須同時滿足以下條件

 

（1）首次申報建設項目面向企業、學校和社會開展職業技能培訓，年培訓規模不少于 2000人次，其中高級工及以上培訓不低于10%；已建項目面向企業、學校和社會開展職業技能培訓，年培訓規模不少于 2500 人次，其中高級工及以上培訓不低于10%。

 

（2）建立完善的師資培養機制。有科學合理的師資培養規劃和實施方案，重視專業帶頭人和骨干教師隊伍建設；有滿足培訓需要的專兼職教師隊伍；高級實習指導教師和具有高級技師職業資格（職業技能等級）的教師占實訓教師總數的 25%以上。

 

（3）建立穩定的校企合作關系，合作單位不少于 5家。有5個以上專業與合作單位共同研究確定專業建設、課程設置、培養計劃、師資建設、研發課題和培訓實習方案等，并與合作單位共建培訓實習基地，由雙方共同選派優秀實習指導教師（師傅）開展培養工作。

 

（4）具備高技能人才系統培養能力，開展過高級工及以上學制教育或職業技能培訓。

 

3.企業（職業培訓機構）申報建設的須同時滿足以下條件

 

（1）建有職工培訓中心，并具有開展社會化培訓、評價的能力。首次申報建設項目年開展企業內部培訓和社會化培訓規模不少于 500人次，其中高級工及以上培訓不低于10%；已建項目年開展企業內部培訓和社會化培訓規模不少于 800 人次，其中高級工及以上培訓不低于10%。

 

（2）建立完善的師資培養機制。有科學合理的師資培養規劃和實施方案，重視技術帶頭人和骨干培訓教師隊伍建設；有滿足培訓需要的專兼職教師隊伍，具有高級技師職業資格（職業技能等級）的培訓教師占教師總數的 15%以上。

 

4.行業商協會申報建設的須同時滿足以下條件

 

（1）已備案社會培訓評價組織并正常開展評價工作。首次申報建設項目年開展企業委托培訓規模不少于 500人次，其中高級工及以上培訓不低于10%；已建項目年開展企業委托培訓規模不少于 800 人次，其中高級工及以上培訓不低于10%。

 

（2）建立完善的師資培養機制。有科學合理的師資培養規劃和實施方案，重視技術帶頭人和骨干培訓教師隊伍建設；有滿足培訓需要的專兼職教師隊伍，具有高級技師職業資格（職業技能等級）的培訓教師占教師總數的 10%以上。

 

（二）省級技能大師工作室

 

省級技能大師工作室主要圍繞生產服務一線的優秀高技能人才，依托所在單位開展培訓、研修、攻關、交流等活動，發揮高技能領軍人才在帶徒傳技、技能攻關、技藝傳承、技術技能推廣方面的重要作用。

 

1.帶頭人條件

 

帶頭人應遵紀守法，具有良好的職業道德，身體健康，能夠承擔工作室日常工作，具有技師及以上職業資格（職業技能等級）。同時應具備以下條件之一：

 

（1）享受政府特殊津貼；

 

（2）中華技能大獎獲得者、全國技術能手、江淮杰出工匠、安徽省技能大獎獲得者、安徽省技術能手（含省級行業技術能手）、設區市評選的首席技師或技術能手，或世界技能大賽獲獎選手、中華人民共和國職業技能大賽金、銀、銅牌選手；

 

（3）被所在單位認定為首席技師、技能大拿、技能專家等，并享受兩年以上技師崗位津貼；

 

（4）在本行業（領域）工作 15 年以上，技術革新成果顯著，經濟效益明顯；

 

（5）具有行業公認的絕技絕活，并在積極挖掘和傳承傳統工藝、加強非物質文化遺產保護方面作出較大貢獻。

 

2.申報單位條件

 

申報單位總體技術含量較高，技能人才比較密集，有符合條件的技能大師；高度重視技能人才隊伍建設，建立完善的技能人才培養、評價、選拔、使用和激勵制度；依法提取、使用職工教育經費，并安排一定比例用于技能人才隊伍建設；能夠為技能大師工作室提供穩定的資金支持以及包括場所、設備在內的必要工作條件；建立技能大師工作室目標責任制，將技術工藝難題或技改項目交由領銜的技能大師組織實施；建立了以師帶徒培養制度。

 

三、項目程序

 

（一）省級高技能人才培訓競賽基地

 

1.遴選推薦。各設區市人力資源社會保障局、財政局負責本轄區基地建設項目遴選和推薦上報等工作，將項目候選單位申報材料按要求分別報送省人力資源社會保障廳、省財政廳。中央企業、省屬企業、省屬行業商協會以及中國（安徽）自由貿易試驗區范圍內符合條件的申報單位，根據屬地原則由所在市人力資源社會保障局、財政局遴選推薦，不占所在市推薦名額。

 

2.集中認定。省人力資源社會保障廳、省財政廳組建專家評委會對推薦的項目建設候選單位進行遴選把關，并確定擬認定項目建設單位。

 

3.公示。擬認定結果在省人力資源社會保障廳門戶網站公示3 —5個工作日。對公示期間被舉報并核實的，取消認定資格。

 

4.公布授牌。公示期間無異議的，省人力資源社會保障廳、省財政廳按程序審定通過后，發文公布項目建設單位名單。各設區市人力資源社會保障局負責按統一規格制作牌匾并授牌。

 

（二）省級技能大師工作室

 

1.名額分配。省人力資源社會保障廳結合各設區市高技能人才隊伍建設總體情況，將年度認定名額分配至各設區市。

 

2.遴選認定。各設區市人力資源社會保障局按照公開、公平、擇優原則遴選確定擬認定項目建設單位，通過網絡或書面形式進行公示，公示時間不少于 7 個工作日。公示無異議后向省人力資源社會保障廳報送備案材料。產業行業內2名高技能領軍人才可直接聯名向設區市人力資源社會保障局舉薦。

 

3.審核公示。省人力資源社會保障廳對擬認定項目建設單位申報材料進行審核，審核通過的在省人力資源社會保障廳門戶網站公示 3 個工作日。對公示期間被舉報并核實的，取消認定資格。

 

4.公布授牌。公示期間無異議的，省人力資源社會保障廳發文公布項目建設單位名單。各設區市人力資源社會保障局負責按統一規格制作牌匾并授牌。

 

四、資金撥付及使用

 

省級高技能人才培訓競賽基地省級補助標準為200萬元，省級技能大師工作室省級補助標準為 20萬元，從就業補助資金列支。補助資金主要用于：

 

（一）省級高技能人才培訓競賽基地

 

支持高技能人才培訓競賽所需的實訓設備購置改造與維護、原材料消耗、師資培訓、課程設置和教材開發、與教學活動有關的科研活動等。

 

（二）省級技能大師工作室

 

工作室所需儀器設備購置、技能攻關、人才培養、技能交流等。鼓勵各設區市對省級技能大師工作室技術技能創新研發等活動給予專項補助，所需資金從本級就業補助資金中列支。所在單位應為省級技能大師工作室提供辦公場所、實訓設備等必要的工作條件，并安排技能大師帶徒津貼、研究（攻關）項目補貼以及日常工作經費等。

 

五、項目保障

 

（一）加強組織領導。各設區市人力資源社會保障部門和財政部門要強化工作統籌，結合本地產業發展做好培訓競賽基地、大師工作室建設規劃布局。發揮本地政府、行業、企業等作用，加大宣傳力度，動員轄區內符合條件的單位積極申報，共同做好遴選推薦、認定工作。各設區市可結合實際制定省級技能大師工作室遴選認定和日常管理辦法。

 

（二）規范資金使用。各地要充分發揮財政資金的引導作用，帶動行業、企業和社會等各方面加大投入。各設區市人力資源社會保障部門和財政部門要加強對項目資金的監管，各項目建設單位要嚴格按照補助資金使用范圍支出資金，不得用于《就業補助資金管理辦法》明確禁止的支出項目。省級高技能人才培訓競賽基地和技能大師工作室項目建設周期為 1年，自補助資金下撥之日起計算。

 

（三）強化工作績效。省級將適時通過抽查方式組織第三方績效評估，重點對高技能人才師資水平、高技能人才培養成效、技術技能創新成果進行評價。各設區市人力資源社會保障部門、財政部門要建立健全績效評估機制，可以委托具備資質的第三方機構對建設期滿的項目進行績效評估，原則上建設期滿一年內完成，發現問題的要督促整改。整改期內整改不到位的，撤銷授牌并酌情追回補助資金。