關于印發合肥高新區2021年高新技術企業培育工作要點的通知
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發布日期： 2021.01.28
為強化落實《合肥高新區高企培育三年培育計劃（2020-2022）》，進一步推進高企培育工作，實現高質量發展，力爭實現2021年高企新增數“保四爭五”的整體目標，制定本工作要點。
一、整體目標
2021年，合肥高新區共有近400家企業需重新認定。為確保再新增高企500家，即全年認定高企數達900家，實現總量超過2000家目標，根據2020年平均通過率為80%的基本面，圍繞高企“申報、推薦、認定”三個關鍵環節，必須確保全年企業申報量至少達1200家。
二、主要任務
（一）強化企業申報環節，確保企業申報量
1.著力做好“區高企”申報工作。基于信息平臺開展“區高企”評價工作，全年完成評價入庫企業不少于1000家。各包聯單位積極常態化推薦發展態勢良好、擁有知識產權的科技型企業進行“區高企”評價入庫，實現企業“入園即入庫”。（責任部門：科技局、各包聯單位）
2.著力做好國家高企預申報工作。完善國家高企預申報流程，集中開展2021年兩批國家高企的預申報工作，全面摸排和掌握全年國家高企申報的數量，確保預申報企業數量不少于1500家。各包聯單位按照認定標準提前全面評估企業狀態，做到早發現、早診斷、早輔導，缺什么、補什么，為下一步工作提供科學精準的信息依據。（責任部門：科技局、各包聯單位）
3.著力做好國家高企申報工作。優化國家高企申報包聯工作制度和工作調度制度，提升申報工作效率與質量，確保全年企業申報量至少達1200家。重新認定企業做到應報盡報，實現到期高企認定通過率達90%。根據各包聯單位對申報企業的總體申報進度、申報目標完成度等情況進行定期匯總和調度，實現申報全過程有效掌握。（責任部門：科技局、各包聯單位）
（二）強化申報推薦環節，加強聯審聯查
1.加強聯合審查。完善聯合審查的工作模式，同步掌握企業信息，對高企申報材料中出現的問題及時反饋到企業，督促修訂；對“區高企”申報國家高企的，只做形式審查；對審核過程中出現的重大問題及事項提交領導小組討論。（責任部門：科技局、稅務局、財政局）
2.加強聯合推薦。完善高企聯合推薦模式，充分發揮領導小組成員單位職能，對高企申報名單進行充分論證并對當年高企推薦名單以領導小組名義行文上報。（責任部門：科技局、稅務局、財政局）
（三）提升科技企業的創新能力
1.著力推進知識產權全覆蓋。進一步鼓勵企業通過自主研發獲得知識產權。加大對企業發明專利申報受理的支持力度和政策獎勵力度，實現合肥高新區科技企業在設立一年內全部獲取知識產權，高新區有效發明專利擁有量達8000件以上，擁有一類知識產權的企業占高企比例達到20%。（責任部門：市場局）
2.切實提高企業研發管理水平。鼓勵企業加大研發投入，實現企業研發能力顯著提升，推動企業研發平臺建設，實現年新增省級以上研發平臺30家以上。鼓勵規模以上工業企業轉型升級，通過加強研發投入、升級為高新技術企業，實現五上企業高企比例增加不低于10%以上。（責任部門：經貿局、科技局）
（四）加強高企服務體系建設
1.加強高企培育服務標準建設。制定高企培育服務標準，編制“區高企”培育評價和“國高新”申報認定工作指引，為實現培育服務標準化、認定流程標準化奠定基礎。（責任部門：科技局、稅務局）
2.全力打造高企培育信息化平臺。進一步完善合肥高新區科技企業創新發展平臺，不斷優化企業庫功能、“區高企”評價等管理功能，完善找導師、找機構等服務功能，實現高企培育一站服務。（責任部門：科技局）
3.扎實推進高企培訓常態化。圍繞高新技術企業成長周期，開展線上線下結合、三級體系聯動的常態化培訓與輔導。共享課程資源、講師資源，常態化開展高企大講堂和導師坐診工作，讓高企培訓進載體、進社區、進企業活動，實現高新技術企業講堂周周有、處處有。（責任部門：科技局、各包聯部門）
（五）加強科技企業招商和服務力度
1.加強高企后備企業招引。集中優勢資源和力量，全年引進不少于500家成長型科技企業、創新型領軍企業，推動產業集群化發展。把申報高企和外遷作為雙向約束指標納入招商協議條款。（責任部門：各包聯單位）
2.加大高企服務力度。落實屬地管理，包干包片，做好前期摸排，把防止高企流失工作前移。拓展高企服務廣度和深度，做好政策、人才、資金等方面的對接服務，提升企業滿意度。（責任部門：各包聯單位）
三、相關要求
（一）高度重視。開展高企培育是深入實施創新發展戰略、增強自主創新能力和核心競爭力的重要抓手，是關系合肥高新區爭先進位的重要指標、是強化企業技術創新主體地位的重要形式。各部門要進一步強化責任意識、緊迫意識、作為意識，將高企培育工作作為一把手工程，全力以赴抓好企業培育引進、宣傳輔導、申報推薦工作。
（二）廣泛宣傳。加強高新技術企業優惠政策及培育政策的宣傳，提升政策的到達率和知曉度。各部門結合工作實際，及時調整輔導內容和培訓形式，采取切實有效的措施，有針對性地解決好企業“入庫、培育、認定”過程中的問題，積極推廣工作中的好做法、好經驗。
（三）明確分工。各成員單位根據包聯任務，厘清責任范圍，細化目標分工、落實責任主體、加強考核管理。要明確任務要求和完成時限，建立健全橫向到邊、縱向到底的責任網絡。成員單位要根據序時進度對包聯企業進行跟蹤服務，并及時在區高企信息化平臺記錄。科技局要認真匯總整理，及時反饋通報。
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