蜀山區(qū)支持科技創(chuàng)新十條政策措施

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大力促進(jìn)科技成果就地交易、就地轉(zhuǎn)化、就地應(yīng)用，奮力在推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上當(dāng)表率當(dāng)示范，助力合肥建設(shè)全球科創(chuàng)新樞紐，根據(jù)《關(guān)于新發(fā)展階段加強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見》（合蜀發(fā)〔2021〕1號(hào)）精神，結(jié)合蜀山實(shí)際，制定如下政策措施。

一、壯大創(chuàng)新主體

1.實(shí)施蜀山瞪羚企業(yè)培育計(jì)劃。建立瞪羚企業(yè)培育庫，對(duì)入庫企業(yè)在項(xiàng)目推薦、融資擔(dān)保、基金支持、政策申報(bào)等方面予以傾斜，幫助企業(yè)提升行業(yè)影響力和產(chǎn)品知名度，助推企業(yè)加速成長壯大。入庫企業(yè)已申領(lǐng)“戰(zhàn)新券”的，在其申領(lǐng)額度的基礎(chǔ)上再增加5萬元。經(jīng)評(píng)審認(rèn)定為瞪羚企業(yè)的，自認(rèn)定年度起連續(xù)3年按其當(dāng)年比上一年度新增地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)；自本政策實(shí)施之日起3年內(nèi)在科創(chuàng)板成功上市的，給予1000萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局）

2.壯大國家高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模。實(shí)施國家高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng)，對(duì)當(dāng)年首次通過認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，按規(guī)模以上企業(yè)25萬元、規(guī)模以下企業(yè)20萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年通過重新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，按規(guī)模以上企業(yè)20萬元、規(guī)模以下企業(yè)10萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。有效期內(nèi)的規(guī)模以下國家高新技術(shù)企業(yè)當(dāng)年首次達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)條件并納入統(tǒng)計(jì)的，給予5萬元一次性升規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年完成國家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫的企業(yè)（不包括入庫的高新技術(shù)企業(yè)），給予0.5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年從區(qū)外遷入且在有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè)，視作首次認(rèn)定。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)）

3.鼓勵(lì)創(chuàng)新主體開展發(fā)明創(chuàng)造。對(duì)當(dāng)年獲得授權(quán)的發(fā)明專利，按0.5萬元/件的標(biāo)準(zhǔn)給予資助。對(duì)當(dāng)年獲批的國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌培育機(jī)構(gòu)，給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)）質(zhì)押貸款引導(dǎo)資金，支持企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)）質(zhì)押貸款方式融資，對(duì)貸款額不足500萬元并按期歸還的企業(yè)，按其貸款利息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估費(fèi)總額的50%給予一次性補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼最高不超過50萬元。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局）

二、支持創(chuàng)新平臺(tái)

4.引進(jìn)和培育高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。國家級(jí)科研機(jī)構(gòu)、國內(nèi)外知名高校、中央直屬企業(yè)、國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)、知名跨國公司在我區(qū)全資或控股設(shè)立具有獨(dú)立法人資格、符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)總部，引入核心技術(shù)并配備核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)的，采取“一事一議”方式給予建設(shè)資助。對(duì)當(dāng)年獲批國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心的企業(yè)，按照國家級(jí)200萬元、省級(jí)50萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)當(dāng)年獲批市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心的企業(yè)，給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，專項(xiàng)用于研發(fā)投入。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)投促中心、各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)）

5.加強(qiáng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。鼓勵(lì)高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)、知名孵化機(jī)構(gòu)等多元主體，利用閑置廠房、辦公樓宇和存量土地等建設(shè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。當(dāng)年認(rèn)定為國家、省、市級(jí)科技企業(yè)孵化器的，按就高原則分別給予運(yùn)營單位80萬元、40萬元、20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年備案為國家、省、市級(jí)眾創(chuàng)空間的，按就高原則分別給予運(yùn)營單位20萬元、10萬元、5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年認(rèn)定為省、市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，按就高原則分別給予運(yùn)營單位20萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)認(rèn)定備案的市級(jí)及以上科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，根據(jù)其當(dāng)年孵化的國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量，按5萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營單位獎(jiǎng)勵(lì)，同一運(yùn)營單位獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過50萬元。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)）

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三、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境

6.鼓勵(lì)高層次人才來區(qū)創(chuàng)業(yè)。對(duì)合肥市高層次人才分類認(rèn)定D類及以上人才當(dāng)年在我區(qū)圍繞節(jié)能環(huán)保、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等領(lǐng)域領(lǐng)軍創(chuàng)辦的企業(yè)（高層次人才須為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的主要股東且所占股份不低于20%），按其實(shí)際租賃經(jīng)營研發(fā)用房面積（最多不超過1000平米），給予最高每月25元/平米的場地租賃補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年。自創(chuàng)業(yè)企業(yè)落戶我區(qū)之日起，連續(xù)3年按其當(dāng)年比上一年度新增地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，優(yōu)先幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)對(duì)接天使、股權(quán)等基金支持，優(yōu)先推薦創(chuàng)業(yè)企業(yè)申請“科創(chuàng)貸”“戰(zhàn)新貸”“戰(zhàn)新券”等區(qū)內(nèi)金融產(chǎn)品，并為高層次人才在就醫(yī)和未成年子女就學(xué)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教體局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)投促中心、各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)）

7.強(qiáng)化科技金融支撐。設(shè)立5億元規(guī)模的科技創(chuàng)新母基金，與省市各類科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)天使、股權(quán)和產(chǎn)業(yè)投資基金開展深度合作,重點(diǎn)扶持區(qū)內(nèi)種子期、初創(chuàng)期的科技型企業(yè)，對(duì)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在我區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)給予優(yōu)先扶持。設(shè)立5億元規(guī)模的“科創(chuàng)貸”和“戰(zhàn)新貸”金融產(chǎn)品，對(duì)符合條件獲得貸款的企業(yè)，給予擔(dān)保費(fèi)用和貸款利息補(bǔ)貼，扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快上市。鼓勵(lì)和支持科技型戰(zhàn)新企業(yè)自主創(chuàng)新，設(shè)立3000萬元規(guī)模的“戰(zhàn)新券”，聚集公共服務(wù)資源，協(xié)同開展定向服務(wù)，重點(diǎn)支持節(jié)能環(huán)保、電子商務(wù)等戰(zhàn)新企業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)城投公司）

8.發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)作用。鼓勵(lì)國內(nèi)外知名科技服務(wù)機(jī)構(gòu)遷入我區(qū)或在我區(qū)設(shè)立獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)，為我區(qū)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)和促進(jìn)科技成果就地交易、就地轉(zhuǎn)化、就地應(yīng)用提供高質(zhì)量專業(yè)化服務(wù)。建立蜀山區(qū)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)備案庫，根據(jù)入庫機(jī)構(gòu)（不含專項(xiàng)審計(jì)機(jī)構(gòu)）當(dāng)年輔導(dǎo)我區(qū)企業(yè)成功認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量，5戶（不含）以下部分按3萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，5戶（含）及以上部分按5萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)投資促進(jìn)中心、各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)）

四、加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化

9.鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作。對(duì)企業(yè)購買無關(guān)聯(lián)關(guān)系的高校、科研院所科技成果在我區(qū)轉(zhuǎn)化并完成技術(shù)合同登記的，按其技術(shù)合同成交并實(shí)際支付金額，對(duì)單項(xiàng)成果實(shí)際支付200 萬元及以上的給予實(shí)際支付金額5%的獎(jiǎng)補(bǔ)，同一企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過30萬元。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改委）

10.支持雙創(chuàng)成果落地轉(zhuǎn)化。對(duì)當(dāng)年獲得國家級(jí)、省部級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一等獎(jiǎng)及以上的團(tuán)隊(duì)攜帶獲獎(jiǎng)項(xiàng)目6個(gè)月之內(nèi)在我區(qū)創(chuàng)辦符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)企業(yè)10-30萬元一次性創(chuàng)業(yè)資助，并按其實(shí)際租賃經(jīng)營研發(fā)用房面積（最多不超過300平米），給予最高每月20元/平米的場地租賃補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年。自創(chuàng)業(yè)企業(yè)落戶我區(qū)之日起，連續(xù)3年按其當(dāng)年比上一年度新增地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。同一項(xiàng)目按就高原則不重復(fù)享受，與鼓勵(lì)高層次人才來區(qū)創(chuàng)業(yè)政策不重復(fù)享受。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)投促中心、各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)）

五、附則

本政策扶持的對(duì)象，原則上必須是市場監(jiān)管登記注冊、稅務(wù)登記注冊和統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在蜀山區(qū)，且是具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；或者符合各單項(xiàng)政策的其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人。個(gè)人授權(quán)發(fā)明專利資助僅限地址在蜀山區(qū)的專利。

對(duì)科技含量高，符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)性大、有一定影響和知名度的企業(yè)或項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”。享受“一事一議”政策的企業(yè)和項(xiàng)目，原則上不重復(fù)享受本扶持政策。

當(dāng)年在環(huán)保、安全生產(chǎn)、規(guī)劃、土地等方面存在重大問題的，或發(fā)生重大刑事案件、勞資糾紛等群體性事件并負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)和單位，以及具有失信行為信息（有效期內(nèi)）的企業(yè)、單位或個(gè)人，不享受本政策扶持。

享受本政策扶持的企業(yè)，應(yīng)在蜀山區(qū)持續(xù)經(jīng)營。自政策兌現(xiàn)結(jié)束之日起5年內(nèi)市場監(jiān)管登記注冊、稅務(wù)登記注冊或統(tǒng)計(jì)關(guān)系遷離蜀山區(qū)的，須退還所享受的政策扶持資金。

申報(bào)企業(yè)須如實(shí)、完整、及時(shí)地向區(qū)相關(guān)部門提供所需資料。對(duì)弄虛作假、騙取資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即追回，3年內(nèi)取消其享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策的資格，并列入蜀山區(qū)誠信體系黑名單，同時(shí)依法追究相關(guān)責(zé)任。

本政策納入?yún)^(qū)扶持企業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系，與區(qū)級(jí)其他政策不重復(fù)支持。國家、省、市新出臺(tái)有關(guān)規(guī)定，按照國家、省、市規(guī)定調(diào)整執(zhí)行。

本政策由區(qū)科技局會(huì)同區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場監(jiān)管局等相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)解釋，實(shí)施細(xì)則另行制定。

本政策自2021年1月1日起實(shí)施，有效期1年。